典型经验 | 江苏省南京市栖霞区和陕西省商洛市商州区两地“四步走”共建专业化电子信息产业高地

江苏省南京市栖霞区和陕西省商洛市商州区两地以园区共建为抓手，锚定“产业集群化、园区专业化、发展差异化”发展路径，大力实施“腾笼换鸟、筑巢引凤”工程，走好“转”“建”“引”“育”关键四步，着力打造功能定位清晰、产业特色突出的商州区电子科技产业园。

一是立足实际，挖潜拓新，走稳转型升级基础步。栖霞区对口帮扶商州区联络组坚持规划先行、东为西用，围绕商州五大产业集群和12条产业链发展，对园区以及周边产业基础、资源禀赋和企业状况进行深入调研，确定将电子信息产业作为产业园主导产业，创建商州区电子信息科技产业园。围绕打造产业集聚化、类型专业化产业园目标，引导栖霞高新区签订结对协议，建立常态化联络联系机制，学习借鉴栖霞高新区专业园区发展经验和管理服务理念。

二是专业定制，完善功能，走优载体建设固基步。园区深入实施“退、提、扩”三大工程，不断提升平台承载力。将3家不符合园区定位、技术含量低、产出效益差的企业清退出园区。提升厂房功能性，安排苏陕协作资金800万元实施标准化配套设施提升工程，完成园区12000平方米标准化厂房制热制冷管道及设备安装和35000平方米厂房的消防通风设施建设，建设供热管道450米、支管道200米，保障入驻企业生产经营所需。拓展产业发展空间，紧盯龙头企业、高精尖产业厂房定制化、个性化需求，储备土地20亩，规划建设电子信息产业园二期工程。

三是主动出击，精准对接，走实招引落地关键步。邀请南京专家开展专题招商培训，破解“招什么、怎么招、如何落”难题，并多次组织赴南京等东部地区开展叩门招商、以商招商、园区招商，引进工业级无人机生产基地项目、LED半导体封装及应用项目、动力储能PACK封装锂电项目、半导体复合材料项目。

四是优化环境，协同发展，走好产业培育长远步。选派园区人员赴栖霞高新区考察学习，转换思路、提升理念，靠前、精准、贴心服务企业，变企业“跑”政府为政府“跑”企业，2天内完成备案、立项、办证等手续。完善联系服务企业制度，积极帮助企业协调解决建设生产中遇到的各类问题。

目前已成功招引4家东部企业入驻园区，总投资额达10亿元以上，通过产业带动，集中解决就业岗位550余个，吸纳周边300余名易地搬迁安置区群众实现就近就业。